從專注物價(jià)控制到重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)代替通貨膨脹成為調(diào)控的首要任務(wù)。在保持從緊貨幣政策的同時(shí),財(cái)政政策在宏觀調(diào)控中逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位,同時(shí)配以信貸額度放松等靈活的信貸政策及更加靈活的價(jià)格管理措施。宏觀調(diào)控政策由“全面的需求管理”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性的供給與需求均衡管理”。價(jià)格理順措施會使資源得到更合理的配置,有利于供求均衡的形成。針對勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)出臺了出口退稅調(diào)整、信貸額度放松、改進(jìn)小額貸款管理等政策措施。對外匯的管理由“寬進(jìn)嚴(yán)出”到“均衡管理”。
財(cái)政政策將占據(jù)調(diào)控主導(dǎo),中央投資有望成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力后期的宏觀調(diào)控政策在維持從緊貨幣政策的基礎(chǔ)上,仍將以財(cái)政政策為主。對于上游資源類產(chǎn)品,為了緩解供應(yīng)緊張的現(xiàn)狀,后期會繼續(xù)調(diào)高價(jià)格。中央主導(dǎo)的在基礎(chǔ)設(shè)施及資源性行業(yè)的投資增速明顯,說明中央投資有望成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我們的必經(jīng)之路,待外部環(huán)境好轉(zhuǎn)之后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會迎來發(fā)展的黃金時(shí)期。
價(jià)格調(diào)整和減稅成為后續(xù)政策主要內(nèi)容
奧運(yùn)會之后會上調(diào)銷售電價(jià),第四季度會上調(diào)成品油價(jià)格,預(yù)計(jì)在明年春季北方供熱用煤高峰過后才會調(diào)整煤炭價(jià)格。年內(nèi)會對勞動密集型出口行業(yè)調(diào)高出口退稅率,另外根據(jù)不同技術(shù)含量和附加值含量的行業(yè)給予不同的出口退稅率。預(yù)計(jì)明年實(shí)施調(diào)高個人所得稅起征點(diǎn)。年內(nèi)企業(yè)債規(guī)模會繼續(xù)擴(kuò)大。預(yù)計(jì)明年上半年會在全國推行增值稅改革,允許企業(yè)設(shè)備投資抵扣增值稅。